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中国的稀土有多重要,日本在海里藏了多少中国

来源:http://www.irgrl.com 作者:金沙城中心 时间:2019-09-03 22:08

本文出自网

作者:浙江九旭药业有限公司曹丽中国科技大学杨孝青 发布时间:2008-10-7 类型:原创 来源:《全球科技经济瞭望》2008年第5期 关键字:中国科学发展观石油供应石油安全

图片 1当今时代,大国争夺的焦点已经不是土地资源、人口资源,而是矿产资源,从叙利亚危机到多哈会议,从非洲血矿到马六甲海峡驻军,从伦敦金属交易所到美国纳斯达克股票市场,世界各地都在弥漫着资源战争的硝烟。

5月20日,A股稀土板块出现涨停潮,成为20日A股市场最大亮点。

实际上,日本没有、也很难把中国的煤炭藏海里

我国石油安全战略体系的构建

文 丨 矿妹

单看这条新闻似乎说明不了什么,但如果联系到最近几年中国稀土行业整顿的不断推进、稀土价格的稳步上涨、开启稀土资源储备库以及中国稀土企业通过并购开拓海外资源等一系列事件,那就很能说明一个问题:中国在“稀土之战”中要占据主动了!

即便日本真要往海里藏煤炭,主要来源也不会是中国

内容简介从1993年我国成为石油净进口国以来,石油进口量逐年增加,2000年我国石油净进口量突破7000多万吨,2004年突破1亿吨大关,达14365万吨,石油对外依存度达45.2%。2005年略有下降,为13617.6万吨,对外依存度达43.9%。2006年我国累计进口石油达16287万吨,据商务部市场运行司监测,2006年我国石油对外依存度已达47.0%,已成为第二大石油消费国。随着中国经济的快速发展,对石油的需求量快速上升,预计到2020年中国石油消费量将增至5亿吨,有3亿吨需要进口,对外依存度高达60%,超过美国目前58%的水平,中国石油供应的一大半将依赖国际资源。石油进口量的不断增加使我国与其他能源大国的之间的石油竞争日益激烈,摩擦增多;另外,我国石油进口主要来自局势不稳定的中东和非洲地区,石油进口大多依赖海运,使我国石油进口的风险日益增加,国际油价的不断高涨也使我国石油进口成本不断上升。本文在参考发达国家构建石油安全的基础上,以科学发展观为指导,就构建我国石油安全提出几点建议。

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可能有人觉得,区区稀土,充其量就是一种资源,有这么重要吗?

中国“地大物博”,而日本是各种资源都缺乏的岛国。两个国家之间离得又这么近,那么人们想当然的会认为,中国在资源方面“供养”着日本。但数据不支持这一说法。以世界上最主要的能源石油为例,即便是最高峰时期,中国向日本出口的石油也只占日本总进口量的6%。中国的煤炭资源比石油资源丰富,储量排到世界第三位,按说更有条件出口给日本,但是在过去的22年里,中国出口到日本的煤炭数量只占日本总进口量的9.2%,具体数据见下图。

一、优化能源结构、提高能源利用率到2003年为止,中国能源探明储量中,煤炭1.145万亿吨、石油32亿吨、天然气1.82万亿立方米。这种富煤贫油少气的能源资源结构特点决定了中国以煤为主的传统能源格局在今后较长时期内不会改变,石油资源的大幅度进口也不可避免。目前,我国科技水平与发达国家还有一定的差距,我国对可再生能源、核能源的开发和利用也远落后于世界水平。而中国目前的粗放式经济发展方式对能源浪费十分惊人。我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右;2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍;2004年我国国内生产总值约占全世界的4.4%,而煤炭消费占35%以上,原油消费占7.8%。虽然经济增长比较快,但能源消耗速度远远高于GDP的增长速度。以煤为主的能源结构还带来了严重的环境污染。大量数据表明,中国既是世界上能源消耗大国,又是世界上污染排放大国。这不仅严重的危害了国民的身心健康,还造成了负面的国际影响,对中国产生越来越大的环境外交压力。先污染后治理的黑色发展之路,使得生态环境保护的压力已经成为中国能源可持续发展的重要制约因素。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。建设生态文明,必须走节约型经济增长道路,节能降耗,逐步降低能源密集性工业在国民经济中的比重。改善能源消费结构,加强对可再生能源(如:风能、水能、太阳能、海洋能等)和核能源等可替代能源的开发利用,不仅可以有效缓解当前的能源供应需求紧张局面,而且可以减少对生态环境的污染,使可持续发展得以为继。

一、四个大国主导着当今世界

当然重要!

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二、加快建立石油战略储备体系 在中国对外石油依存度不断提高的情况下,为避免因战争或国际油价剧烈飙升造成的石油不安全因素的影响,增强抵抗可能出现的石油危机的应对能力,建立石油战略储备体系将是保障中国石油市场供应和稳定价格的一个重要手段。美国的战略石油储备是120天、日本为160天的储备规模,我国离这个目标还很远。因此,我国一定要重视石油战略储备,借鉴美、日、欧等发达国家以及巴西、南非、印度等发展中国家的成功经验,逐步建立起完整的国家石油储备体系,以提高对石油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力。在起步阶段可以采用国家战略储备和企业商业储备相结合的方式,发挥国家、相关部门和企业3方面作用,实施以国家为主、企业共同参与,以国内石油储备为主、以国外石油储备为辅的石油储备战略。国家石油战略储备的主要目的是确保在战争、自然灾害或其他突发事件发生时国家石油的不间断供给,同时也能起到部分平抑国内油价异常波动的功能。而企业商业储备则不仅可以保证国家石油储备的平均库存,还能在关键时刻起到稳定市场供应,稳定人心、缓和国内油价异常波动的作用。目前,位于浙江宁波镇海的中国第一座石油战略储备设施已经注油并开始运行,中国石油战略储备计划正在有序推进中。通过努力,尽快使我国石油战略储备水平达到美国和日本的规模对我国国家安全至关重要。

美国和中国资源富足,面积广大!

早在1992年邓小平在南巡时就曾提到:“中东有石油,中国有稀土。中国稀土资源占全世界已知储量的80%,其地位可与中东的石油相比,具有极其重要的战略意义,一定要把稀土的事情办好。”

中国历年对日出口煤炭情况(日本煤炭进口数据来自国际能源署,中国出口数据来自海关统计等)

三、加强海军建设、确保海上石油通道安全建设一支强大的现代化海军力量是保障中国海外战略利益的重要支柱。当前,中国进入国际能源市场的步伐较快,石油对外依存度不断提高,由于中国海军力量的相对薄弱,海上石油通道的安全性存在隐患。确保中国石油的海上战略通道安全,相当程度上取决于中国海军的军事威慑能力的不断进步。马六甲困局和中国海外能源运输安全问题,从根本上说是中国的海上力量不能够对海峡实施有效控制的问题,而美国的海上力量目前牢牢控制了马六甲海峡航道,对中国海上石油通道存在潜在的威胁。有关学者提出的在泰国南部开“克拉地峡”方案和中缅石油管线的方案也并不是绝对可靠的。如果台湾海峡爆发战争,美国很可能会通过封锁马六甲海峡来切断中国海上的石油通道,“克拉地峡”和中缅石油运输管线也有可能被美国控制。离开了海上力量,“克拉地峡”和中缅石油运输线即便建成了也一样不能得到有效的保护。不断加快海军力量建设,建成一支现代化的远洋海军力量是确保海外利益和石油通道安全的可靠屏障,美国作为海洋大国和海洋强国,其海外利益的保护得益于海军力量的强大,为中国海军建设提供了借鉴意义。

德国和日本资源匮乏,弹丸之国!

再者,西方国家一直喜欢给中国的出口贸易设置重重阻碍,但却一直希望中国的稀土出口“多多益善”。就当最近美国将一轮又一轮的关税大棒挥向中国的时候,在其长长的加征关税产品清单中,中国稀土却一直不在其列。

从上图可知,中国对日煤炭出口,呈现中间高两头低的趋势。90年代初之所以低,是因为中国的煤炭工业不发达;而近年来之所以又变低,是因为中国自身的煤炭需求量越来越大。

四、积极寻找新的能源供应基地、不断加强国际能源合作 中国经济的快速发展对能源的需求量不断上升,石油对外依存度不断提高在短期内是难以避免的,因此,中国政府应通过外交手段,积极寻找新的国外油气资源来源,加强同中亚及俄罗斯的能源合作,实现石油资源进口来源的多元化,降低过分依赖中东石油资源的不利局面。

德国和日本挑起了第二次世界大战!

各国在稀土问题上也是相互博弈,多次展开“稀土大战”,中国在以往吃了不少亏,所幸近年来能够不断出击,美、日也开始忌惮中国在稀土领域的影响力。

总的来说,中国没有成为日本的主要能源提供国,核心问题还在一个“钱”字。对于中国来说,自身能源消耗巨大,做出口还不如搞内销赚钱;对于日本来说,与同是工业大国的中国抢资源代价也高,还不如多花点运费向中东和澳洲购买来得划算。所以长期以来,日本的石油90%以上来自中东,煤炭50%以上来自澳大利亚。除了澳大利亚,印尼、加拿大、美国也是日本进口煤炭的主要来源,如果日本海里真的藏着煤炭,那么这些煤炭也是“姓澳”、“姓美”的多,“姓中”的少。

中亚里海地区有丰富的油气资源,是仅次于中东和西伯利亚的世界第三大石油储积区,是21世纪世界经济发展的最大能源库之一,里海石油储量一般估计在1500亿~2000亿桶,约占世界储量的18%~25%。目前,哈萨克斯坦已探明的石油储量为80亿~220亿桶,总储量为950亿~1170亿桶,土库曼斯坦分别为15亿桶和335亿桶,阿塞拜疆分别为30亿~110亿桶和270亿桶。国际石油界最为权威的专业杂志——美国《油气杂志》的统计数据显示:截至2005年1月1日,俄罗斯拥有探明石油储量达600亿桶。从石油供应安全的角度看,中亚石油应成为中国进口石油的首选目标,其中,里海石油是目前中国唯一不经过远洋海运就可确保的石油供应来源。“在与油气资源相关的地缘政治图画中,中亚位于心脏地带,谁控制中亚的石油,谁就能在全球能源战略格局中争得主动。”因此,中亚成为主要大国逐鹿石油资源的重要战场,西方大的石油公司纷纷进驻中亚里海地区进行石油开发。哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦都是上海合作组织成员国,中国可以以上海合作组织为依托,进一步加强成员国之间能源合作,为中国石油安全取得可靠的保障,同时进一步巩固中俄战略伙伴协作关系,积极与俄罗斯开展能源合作,扩大从俄罗斯的石油进口。

美国和中国结束了战争!

稀土缘何成了一种战略资源?在稀土问题上,美、日、欧都曾怎样“围剿”中国?中国又该怎样进击?今天库叔就跟你聊一聊。

当然目前来看,日本也不可能把煤炭藏在海里

在经济全球化的背景下,能源安全越来越具有全球性,人类已进入能源相互依存的时代,国家间能源相互依赖程度的不断加深,使能源生产国和消费国在能源安全战略上具有互补性,相互之间的合作不断加深。因此,中国政府应积极开展能源外交,努力拓展海外石油供应的新渠道,加强与非洲、南美等新兴产油国的合作。同时应加强与美国、日本等能源消耗大国的合作,在合作中力求取得双赢,为中国海外石油供应创造良好的外部环境。

这四个国家经济总量世界排名前4!

文| 库叔

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五、结束语石油供应安全是我国经济持续健康发展重要物质保障,稳定的石油供应以及相对稳定的石油价格有利于我们全面建设小康社会的战略目标顺利推进,我们应以科学发展观和十七大精神为指引,综合运用多种手段,在借鉴发达国家成功经验的基础上,努力探索构建适合中国国情的石油安全体系,为构建社会主义和谐社会提供坚实的能源基础。

他们面积不足世界15%!

1、“一骑绝尘”的中国稀土

日本历年国产煤炭产量及国产与进口价格差情况

他们人口占世界26%!

大多数人可能对稀土不太了解,并不知道稀土怎么就成了媲美石油的战略资源。

其一,如上图,直到2002年日本最后一座煤矿关闭,日本都是自产煤炭的。即便是日本煤炭工业已经衰落的上世纪90年代,大多数时间里日本自产煤炭的数量也高于从中国进口的量。你很难想象,日本为什么要一边把来自中国的煤炭埋起来,一边又要从自己的土地里挖出更多的煤。当然日本的自产煤炭数量一直在降低是事实,其原因正如上图所示——自产煤炭成本太高。以成本计,日本早就该关闭所有本土煤矿,之所以拖了很久,是因为煤炭工业转型要有个过程,包括解决几十万煤炭工人安置的问题(具体情况参见刘宏兵《对日本煤炭工业消亡的思考》)。

他们GDP总量占世界47%!

简单来说,稀土是一组典型的金属元素,其之所以异常珍贵,不仅因为储量稀少、不可再生、分离提纯和加工难度较大,更因为其广泛应用于农业、工业、军事等行业,是新材料制造的重要依托和关系尖端国防技术开发的关键性资源,被称为“万能之土”

其二,把煤炭藏在海里要面临一个巨大的难题——如何防渗漏。即便防渗漏的技术问题可以解决,那高昂的花费又如何解决?

他们能源消费总量占世界47%!

——工业上,稀土是“维生素”。在荧光、磁性、激光、光纤通信、贮氢能源、超导等材料领域有着不可替代的作用,想替代稀土,除非有极其高超的技术,目前基本做不到。

发达国家都爱“窖藏”资源——这是中国人一大认识误区

矿产资源消费量超过世界50%!

——军事上,稀土是“核心”。目前几乎所有高科技武器都有稀土的身影,且稀土材料常常位于高科技武器的核心部位。例如美国当年的“爱国者”导弹,正是在其制导系统中使用了约3公斤多的钐钴磁体和钕铁硼磁体,用于电子束聚焦,才能精确拦截来袭导弹,M1坦克的激光测距机、F-22战斗机的发动机及轻而坚固的机身等等都有赖于稀土,一位前美军军官甚至称:“海湾战争中那些匪夷所思的军事奇迹,以及美国在冷战之后,局部战争中所表现出的对战争进程非对称性控制能力,从一定意义上说,是稀土成就了这一切。”

“美国捂住自己的资源不开发”也是流传很广的谬误

他们是最大的矿产资源消费国!

——生活中,稀土“无处不在”。我们的手机屏、LED、电脑、数码相机……哪个没有使用稀土材料?

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他们是最大的矿产资源进口国!

据说,当今世界每出现四种新技术,其中之一必与稀土有关!

中美近年石油产量(单位:万吨,数据来源:国际能源署,中国统计局)

表1 四个国家经济与资源消费

如果没有稀土,世界将会怎样?

中国和美国的石油储量分别排在世界第12和11位,美国储量是中国的1.72倍(根据BP2006年统计数据)。而如上图,美国近年的石油开采量一直高于中国,而且最近三年增幅很大。考虑到美国已经以每年2-5亿吨的开采量挖了70多年,而中国的年开采量在前年才首次突破2亿吨,那么相比中国,美国实在“太舍得”挖了。如果美国这样也叫“捂着不开发”,那么中国大概只能叫“守财奴”了。

数据来源:《矿业界》数据库

2009年9月28日的美国《华尔街日报》回答了这个问题——如果没有稀土,我们将不再有电视屏幕、电脑硬盘、光纤电缆、数码相机和大多数医疗成像设备。稀土是形成强力磁铁的元素,很少有人知道强力磁铁是美国国防库存所有导弹定向系统中至关重要的因素,没有稀土你就得告别航天发射和卫星,全球的炼油系统也会停转,稀土是未来人们将更加看重的战略性资源。

发达国家当然储备资源,但不等于他们是“储备癖”

表2 四个国家主要指标占世界比例

“中东有石油,中国有稀土”一语道出了中国稀土资源的地位。

实际上,任何一个国家对资源都有战略储备,包括石油储备、粮食储备等。从战略的角度考虑,当然是储备得越多越好,但是从效益的角度考虑,那就是储备得越少越好。不管是囤积资源,还是捂着不开发,都会造成效益损失——即保管费用和资源利用成本的上升。因此,资源储备不可能是无限度的,而是必须有一个合理的量。至于多少是合理,因不同国家的国情而论。

数据来源:《矿业界》数据库

放一张图来看,中国稀土矿的储量在世界简直“一骑绝尘”,2015年中国稀土储量为5500万吨,占世界总储量的42.3%,妥妥的是世界第一,中国也是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家,特别是军事用途突出的重稀土,中国占有的份额更多。中国白云鄂博矿是世界最大的稀土矿山,占国内稀土资源储量的90%以上,号称“稀土之都”。与中国在这领域的垄断潜力相比,恐怕连掌握了全球69%石油贸易额的石油输出国组织也会自叹不如。

至少从目前来看,还没有一个发达国家认为把国内资源全捂起来、然后大量囤积资源是必要的。以日本为例,他们没有把自家的煤炭当宝贝疙瘩,石油储备也是三个月的量而不是三年的量,他们储备,但不是“储备癖”。

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中国稀土矿的储量与产量是如此的不匹配。从上图看,中国虽然稀土储量高,却远未达到“独占”的程度。但2015年全球稀土矿产量为12万吨,中国在其中就贡献了10.5万吨,占世界总产量竟高达的87.5%!

中国人为何有“资源癖好”和“窖藏思维”

二、美国具有掌控全球资源的能力

在勘探不充分的情况下,全世界现有稀土可开采近1000年,意味着世界范围内稀土不那么稀缺。中国对全球稀土的影响力更多地集中于产量而非储量上。

对西方的误读,让我们错估了资源的重要性

2.1 美国矿产资源禀赋与中国相当

美国是矿产资源大国,主要矿产资源探明储量为:石油66亿吨、天然气9.8万亿立方米、煤炭2373亿吨、铁矿石115亿吨、铜3300亿吨,分别位于世界的第9、1、5、5、5位。总体来看,美国矿产资源相对丰富,总量较大、品种较多,与中国不相上下。

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图1 美国矿产资源分布

数据来源:《矿业界》数据库

2.2美国是中国之外世界第二大矿产资源消费国

美国消耗了全球20%的石油、12%的煤炭、22%的天然气、7%的铁、8%的铜。美国是世界第一大石油消费国、第一大天然气消费国、第一大钴消费国。同时,美国也是世界上战略性新兴产业矿产消费量最大的国家。据《矿业界》数据库,美国是仅次于中国的世界第二大矿产资源消费国。

表3美国主要矿产资源供需表

38.10%

100.00%

100.00%

90.91%

72.00%

43.00%

66.00%

60.00%

49.00%

76.00%

100.00%

100.00%

85.00%

84.00%

16.00%

100.00%

90.00%

58.00%

数据来源:《矿业界》数据库

2.3美国是世界第二大矿产资源进口国

2015年,在统计的70种矿产资源中,美国共有43种矿产对外依存度超过了50%,其中有19种对外依存度为100%。美国是世界上仅次于中国的世界第二大矿产资源进口国。

美国虽然矿产资源较为丰富,但是美国仍然是世界矿产资源进口大国。第一,美国经济发达,人均矿产资源消费量高;第二,美国环境保护门槛高,矿业开发的成本相对较高;第三,美国大量利用海外资源,保护本国矿产资源。

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图2美国矿产资源对外依存度及进口来源

2.4美国矿产资源进口主要来自自家的后院—美洲

2014年,美国石油进口量4.6亿吨,主要进口来源为加拿大(36.5%)、中东(20.22%)和中南美洲(17.22%)。天然气进口总量426亿立方米,主要来源国为加拿大(51%)和墨西哥(49%)。因此,美国油气资源主要来自美洲国家,能源安全保障能力强。不像日本、中国,2/3以上的石油来自于不稳定的中东地区。

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图3美国石油进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

2.5美国已经实现了矿产资源进口来源多元化

美国铝土矿短缺,几乎全部依赖进口,2015年,美国铝土矿进口总量1180万吨,主要进口国为牙买加(43.75%)、巴西(29.47%)和几内亚(20.99%)。2015年,美国进口锰矿石23万吨,主要来自加蓬(80.42%)、南非(10.35%)和澳大利亚(7.25%)。2015年,美国钛矿石进口总量104万吨,主要进口来源为澳大利亚(47.38%)、莫桑比克(20.82%)和南非(16%)。

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图4美国其他矿种主要进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

综合分析美国50余种主要矿产进口情况,美国矿产资源进口数量最多的是中国,以小金属矿种为主。加拿大,南美洲、欧洲、俄罗斯、澳大利亚、印度也是其重要的进口来源地。

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图5美国矿种进口数量国别分布图

2.6美国海外重要通道都有军事基地,确保矿产资源供应安全

美国军事基地广泛分布在矿产资源进口要道,保障着美国进口通道的安全。另外美国拥有世界上主要的交易所,华尔街金融财团林立,操控着世界矿产品价格。总体看来,美国矿产资源供应十分安全。

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图6美国军事基地分布图

2.7美国华尔街财团是全球跨国矿业公司的大股东,美国的期货市场左右着全球矿产品价格走势

世界上的金融大鳄,多数都在美国华尔街,这些大鳄在全球大型跨国矿业公司都有股份,无论是油气资源还是铁矿石、铜矿资源都掌控在他们手中,他们决定这矿业公司的生产和销售。

同时,美国的纽约商品交易所、洲际交易所等交易所具有影响全球大宗商品及矿产品价格走势的能力,是美国话语权的集中代表,无论是石油价格,还是黄金价格,其走势都掌握在美国人手里。

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三、日本在海外打造了一个矿业帝国

3.1日本矿产资源极度匮乏

日本矿产资源十分贫乏,无论油气、煤炭等能源资源还是铁、铜、铝等金属资源,都十分匮乏。日本有储量的矿种仅有12种,而且多数矿不具备经济开采价值。而且,在明治维新后,日本就已经大量开发利用这些资源,二战前后基本开采殆尽。一方面由于矿山开采经济价值不高,另一方面考虑日本资源储备,目前日本在开采的矿山很少,多数作为战略储备。

由于矿产资源匮乏,日本向来觊觎他国领土,自明治维新以来,日本步步为营,不断蚕食周边国家领土。直到今天,日本军国主义复活,再次威胁亚洲地区安全与稳定。

资源的匮乏,使这个国家千百年来养成了自卑、自强、自负的民族秉性,发动战争、抢夺他国资源也便成为这个民族最大的梦想。

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图7日本矿产资源分布

数据来源:《矿业界》数据库

表4日本主要矿产资源供需表

439.16

数据来源:《矿业界》数据库

3.2日本是世界上第三大矿产资源消费国

一方面,日本人口位居世界第10位,但是它前面的印度、印尼、巴西、巴基斯坦、尼日利亚、孟加拉国和俄罗斯8个国家经济发展水平与日本差距较大;另一方面,日本是典型的经济外向型国家,大量消费矿产资源,大量出口工业产品。因此,日本是除中国、美国之外的世界第三大矿产资源消费国。石油、煤炭、天然气、铁、铜、铝、镍消费量分别占世界消费总量的5%、3%、3%、4%。5%、4%、10%。

3.3日本是世界上第三大矿产资源进口国

日本矿产资源极度匮乏,矿产资源消费量大,不得不大量进口矿产资源。日本是继中国和美国之后的世界第三大矿产资源进口国。2014年,石油进口2.14亿吨,液化天然气进口1206亿立方米,煤炭进口1.91亿吨,铁矿石进口1.3亿吨,铜矿进口483万吨,铅矿进口13.6万吨,锌矿进口91.7万吨,镍矿进口439万吨,钛矿进口38.8万吨。

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图8 日本能源进口路线图

数据来源:《矿业界》数据库

3.4日本实现了矿产资源进口的多元化,在海外打造了一个矿业帝国

日本拥有6大财团,依靠这6大财团,日本参股、控股了BP、必和必拓、力拓、巴西淡水河谷等诸多矿业公司,获得了许多权益矿,相当于日本偷偷在海外打造了一个矿业帝国,日本所进口的矿产资源多数是自己的权益矿。

能源进口:日本石油进口来源为中东(73.4%)、前苏联国家(7.3%)、美国(3.1%),日本天然气进口来源为澳大利亚(20.72%)、卡塔尔(18.16%)、马来西亚(16.83%);煤炭进口来源为澳大利亚(65.02%)和印尼(17.11%)。统筹考虑石油、煤炭、天然气,日本60%的能源进口来自于亚和东南亚,30%来自于中东地区,因此日本实现了能源供应的多元化,而且像美国一样,能源安全对中东的依赖并不大。

金属矿进口:日本铁矿进口来源为澳大利亚(61.06%)和巴西(27.71%),铜矿来源为智利(44.69%)、印尼(11.99%)、秘鲁(11.68%)和澳大利亚(10.56%),铅矿进口来源为澳大利亚(41.7%)、美国(24%)、玻利维亚(16.1%)、秘鲁(15.2%),锌矿进口来源为澳大利亚(29.8%)、玻利维亚(22.45%)、秘鲁(19.96%)、美国(16.79%),镍矿进口来源为菲律宾(60.2%)和新喀里多尼亚(39.8%),钛矿进口国为印度(32.3%)、南非(7.2%)、澳大利亚(14.2%)、莫桑比克(13.1%)和加拿大(10.8%)。

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图9日本其他主要矿种进口情况

数据来源:《矿业界》数据库

3.5东南亚是日本矿产资源安全的七寸

日本在矿产资源安全方面下足了功夫。它实现了进口来源的多元化,它与美国是战略同盟,它在国内建立了完善的管民一体化矿产资源储备体系,它靠三井、三菱等六大商社的海外权益矿就可以满足国内需求,它资源集约节约利用水平很高,表面上看,日本的矿产资源供应是安全的,但是,不尽然。

从上文内容可以看出,日本80%以上的矿产资源,要么从东南亚进口,要么途径东南亚,东南亚一旦发生事态,日本的矿产资源供应就会出现问题。因此,东南亚是日本矿产资源安全的七寸。

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四、德国是世界上矿产资源最不安全的国家之一

4.1德国矿产资源相对匮乏

德国也是矿产资源较为贫乏的国家,除煤炭、铁矿相对丰富以外,其他矿产资源基本上完全没有。

德国与日本有颇多相似之处,都是矿产资源最匮乏的国家,都是工业水平最高的国家,都是矿产资源进口大国,都是人穷志不短,都认为自己民族是最优秀的民族,都是第二次世界大战的“发起人”。

但是,两者也有不同的一方面,那就是德国知错能改,善莫大焉!日本一错再错,错上加错!自己没有资源,可以省着用,可以去买,可以去借,但不能去抢,去侵略!

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图10 德国矿产资源分布

数据来源:《矿业界》数据库

表5德国主要矿产资源供需表

4449.2

数据来源:《矿业界》数据库

4.2德国是西欧矿产资源消费量最大的国家

德国是欧洲乃至全球的制造业大国,经济总量欧洲排名第一,其地位和作用类似于亚洲的日本。强大的工业体系需要消耗大量矿产资源,德国也是西欧国家中消耗矿产资源最多的国家。

德国石油消费量1.1亿吨,煤炭消费量1.09亿吨,天然气消费量709亿立方米、铁矿石消费量4449万吨,铜矿消费量116万吨,铝土矿消费量276万吨。部分矿产消费量已经接近日本。

4.3德国是西欧矿产资源进口量最大的国家

能源进口:2014年,德国石油进口总量为0.9亿吨,主要来源国为俄罗斯(32.46%)、荷兰(12.51%)、挪威(10.09%);天然气全部为管道进口,进口总量850亿立方米,主要进口国为俄罗斯(45.29%)、挪威(32.59%)、荷兰(21.29%);煤炭进口总量为5598万吨,主要进口国为俄罗斯(29.63%)、美国(19.97%)、哥伦比亚(18.49%)。

金属矿产进口:2015年,德国铁矿石进口总量为4145万吨,主要来源国为巴西(56.61%)、加拿大(15.87%)、瑞典(12.81%);进口铜矿116万吨,主要进口来源为秘鲁(24.16%)、智利(22.84%)、巴西(20.79%);进口铝土矿276万吨,几乎全部来自几内亚(92.33%);铅矿石进口总量为25.76万吨,主要来源国为瑞典(21.41%)、美国(15.29%)、澳大利亚(14.77%);锌矿石主要进口量为23.59万吨,主要来源国为澳大利亚(31.66%)、瑞典(27.13%)、秘鲁(11.98%)。

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图11 德国能源进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

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图12 德国铁矿石、铜矿石进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

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图13 德国其他主要矿产资源进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

4.4德国是世界上矿产资源供应最不安全的国家之一

德国能源大量进口,但是过度依赖于俄罗斯,德国32.46%的石油、45.29%的天然气和29.63%的煤炭来自俄罗斯,俄罗斯与西欧国家在地缘政治方面存在极大的矛盾,西欧和东欧向来是敌我双方,德国能源供应如此依赖俄罗斯,能源安全隐患突出。

德国矿产资源消费量大、进口量大,进口过度依赖俄罗斯,储备能力不如日本,海外矿产资源的获取能力也相对较弱,综合来看,德国是世界上矿产资源最不安全的国家之一。

◆◆◆ ◆◆

五、中国矿产资源安全状况堪忧

5.1中国矿产资源总量丰富,人均相对较少

中国全球储量排名第一的矿种有钨、钼、钒、铋等十余种,铅、锌、菱镁矿、磷矿等近十种矿种全球储量排名第二。人均矿产资源储量只有铟、铋、钒等个别矿种达到世界人均水平。

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图14 中国矿产资源分布图

数据来源:《矿业界》数据库

5.2中国是世界上矿产资源消费量最大的国家

中国已成为世界第二大经济体,GDP增速在世界上也名列前茅,快速的经济发展速度之后是大量的矿产资源消耗。中国占全球能源消费总量的23%,全球钢铁消费总量的45%,成为世界上矿产资源消费量最大的国家。

表6中国主要矿产资源供需表

数据来源:《矿业界》数据库

5.3中国是世界上矿产资源进口量最大的国家

能源进口:2014年,中国石油进口总量3.7亿吨,来源为中东(47%)、前苏联国家(14%)、非洲(20%),天然气进口总量684亿立方米,来源为前苏联(49%)、中东(26%)、东南亚(18%);中国能源进口总量中有70%的石油,50%的天然气通过马六甲海峡 ,中国南海对保障中国能源安全十分重要。

金属矿进口:中国铁矿进口来源为澳大利亚(61.1%)、巴西(18.9%)和南非(4.4%),铜矿来源为智利(24.89%)、秘鲁(17.19%)和美国(5.17%),铝土矿进口来源为澳大利亚(43.22%)、印尼(23.6%)和印度(14.11%),镍矿进口来源为菲律宾(76.3%)和印尼(22.25%),锰矿进口国为南非(35.53%)、澳大利亚(31.89%)和加蓬(9.13%)。

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图15中国油气进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

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图16中国其他主要矿种进口来源

数据来源:《矿业界》数据库

5.4中国矿产资源安全堪忧

中国是最大的矿产资源进口国,中国矿产资源来源主要来自于大洋洲、非洲、中南美洲、一带一路沿线国家,当地政局稳定新相对较差,多数进口的矿产资源途径南海,南海地区复杂的地缘政治形势,对我国矿产海外供应安全有一定的威胁,另外,中国海外真正有价值的权益矿相对较少。

总体来看,中国进口资源量最大,海外权益狂最少,通道安全最薄弱,最没有市场话语权,矿产资源安全堪忧。

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2、真的被当成土卖了

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中国稀土储量和产量遥遥领先,按理说,应该能左右世界稀土价格,从稀土出口中获利甚多吧?

“西方靠殖民掠夺起家”是传统说法

事实正好相反!

中国人早就形成了这样的观念:西方是靠掠夺资源起家的,西方包括发动战争在内的国际行为都是为争夺资源。

中国稀土在曾经很长一段时间内以极低的价格被贱卖,其中的故事也恰恰就是一部血泪史,说起来沉重,听起来痛心。

其实略举几个例子都能击破这种观念。比如长期占据世界第二、三位的经济强国日本和德国,在二战后几乎都成了一片废墟,没有任何资源优势可言,但是之后它们迅速发展,成为比战前到处掠夺时更强大的国家。而目前世界上富裕程度和国民幸福程度居于最前列的北欧国家,如瑞典,在18世纪初就衰落成小国,根本就没有参与过近代的掠夺。

20世纪60年代,由于国内稀土生产工艺和技术十分落后,那段时期是美国垄断了全球稀土资源的供给,我国只能低价向外国出口稀土矿,然后再高价进口稀土制品。一些国家把稀土生产技术作为高度机密对中国实行封锁,中国对于如此重要的矿产资源,只能把它当作一种最原始的原料贱卖给掌握核心开发利用技术的国家,严峻的现实迫使中国加快稀土分离和提纯技术的开发。

西方的国际行为都是奔着资源而去的说法,在中石油拿下伊拉克油田的开采权后,更是不攻自破了。

在关键时候,总有一些“脊梁”们挺身而出,1972年,“中国稀土之父”徐光宪开始了中国稀土分离提纯技术领域“前无古人”的尝试。17种稀土元素的化学性质极为相似,分离提纯十分困难,当时国际上稀土分离的主流选择是“离子交换法”和“分级结晶法”,两种方法分离成本均很高,提炼出的稀土元素纯度较低,不适合大规模的工业生产。

中了“阴谋论文学”和“媒体夸大风”的毒

徐光宪等首次采用研究多年的萃取法技术,最终出色地完成了这项紧急军工任务,镨、钕分离系数打破了世界纪录,在国际上首次实现了用推拉体系高效率萃取分离稀土的工业生产。

中国图书市场上流行的一类书,就是各种“战争”,什么“石油战争”、“货币战争”之类。这类“阴谋论文学”把生硬的政经知识做艺术化处理,好看但谬之千里。

1990年以后,“市场化改革”成为中国大地最炫目的字眼,中小国有企业普遍通过引进外资或民营资本等形式改制为民营企业,“利润最大化”成为公开的主张和行动的目标,“有水快流”则成为大多数生产企业的行动指南。

媒体也爱渲染各种“危机”,突出各种“不同视角”。比如把中东战争的实质说成是水危机,还塑造了“未来世纪是石油世纪”之类的概念。

稀土行业是当时的高利润行业,地方企业和私营企业纷纷涌入,在计划体制下“中国稀土之父”徐光宪发明的生产工艺并没有获得专利保护,国有企业技术人员“跳槽”引发的技术外溢导致稀土生产门槛大幅降低,无数的稀土生产企业破土而出,在“对外开放”旗号下中国几乎采取的是开放生产、开放供应的政策,短期利润诱惑下中国稀土产量和出口量同步扩张。当时中国未意识到稀土资源的重要性和战略性,甚至以稀土出口作为获取外汇的主要来源。

在这两种信息的“夹击”下,中国人“中毒”很深,看什么事情都会自然而然的拐到资源这个“根子”上。什么“马岛战争的核心也是石油战争”之类的说法很多,好像全天下的事情都是围着石油转似的。

上世纪80年代初,中国单一稀土产量约为20吨,2006年就达到了8万吨,约是80年代初的4000倍!中国稀土年产量已占世界稀土产量的90%;在巨大产能带动下,1990-2005年间中国稀土的出口量增长了近10倍,出口总量占全球的80%,成为全球稀土成品生产企业的主要资源供给地。

物质匮乏和冷战对抗的后遗症

急剧增长的出口量背后,是不计其数的稀土企业展开的恶性竞争,相互杀价成为市场常态,导致国际稀土价格急剧下跌。1990-2005年,稀土矿石价位从11700美元/吨跌至7430美元/吨,国际单一稀土价格下降了30%-40%。价格下跌导致稀土生产企业更加依赖规模扩张,2005年时中国稀土冶炼分离年生产能力达到20万吨,已超过世界年工业需求量的一倍。

如今的中国,物质不再匮乏,但是物质匮乏时期形成的储备意识在中国人习惯中还没消失;如今的世界,合作取代对抗,但是对抗时期形成的冷战意识在中国人头脑中还没散去。常常想到有一天打战,中国被封锁,饥荒……之类的事请,又怎能不持有“18亿亩红线不能破”这类“战略思维”呢。

很难想象,作为战略性资源的稀土金属居然出现了恶性价格战,中国企业事实上是在敞开国门、不计成本地向世界供应战略性资源!

资源滥采让国人反感资源开发

那时候,中国的稀土是真的被当成土来贱卖了。

改革开放以后,中国经济腾飞,对资源的需求也猛增。于是资源大开采在神州大地兴起,而这种开采走了粗放式的路子,导致环境破坏、民众受害。长此以往,国人就形成了对资源开发的“天然”反感。

3、美、日、欧趁机对中国“薅羊毛”

结语

中国稀土产量急剧扩大、价格持续下跌的时候,为美日加快开发高技术稀土材料及相关产品创造了条件,也为这些国家的所谓“战略储备”提供了天赐良机。

说到底,是我们自己对资源过于癖好,也深受资源滥采之害。于是以己度人,便生成了他国如何“窖藏资源”的各种段子。

他们开始加紧“薅”中国羊毛了。

在全球高科技电子、激光、通讯、超导等材料需求呈几何级增长的同时,美国、日本等发达国家一方面不断加大稀土金属的技术创新,推出了大量依赖稀土资源的高科技军事装备和民用消费品,另一方面加快稀土资源的战略储备步伐。

90年代,美国、澳大利亚、加拿大等拥有稀土矿的国家普遍实行限制或停止开发本国稀土矿的政策,转而从我国进口作为战略储备。其实从上面的图表中我们能看出,美国的稀土储量为1300万吨,约占世界储量的10%,相对来说也很丰富,但美国并不开采自己的稀土矿,反而封存了国内最大的稀土矿芒廷帕斯矿,全面停止钼生产及其他稀土矿的开采,每年从我国大量进口稀土进行战略储备。

导致的结果是,目前美国、日本等国收购、储备的高质量单一稀土至少可供工业生产使用20年(有媒体报称超过40年),发达国家的资源品贸易和生产企业完全控制了国际稀土价格,而我国稀土储量则快速直线下降。

据香港《文汇报》报道,中国稀土储量十几年前接近全球总量的90%,到现在只有不到50%了。国土资源部数据显示,到2020年中国现代化所需的45种主要矿产资源中能保证需求的只有6种,按照目前的开采出口规模,再过30-50年中国将从钨矿、锑矿、稀土矿的资源大国变成小国。

对中国稀土工业做出巨大贡献的徐光宪院士曾痛心疾首地说:“稀土资源非常宝贵,特别像南方五省,都是非常宝贵的中重型稀土,工业储量150万吨,现在已经开采掉了90多万吨,只剩下60万吨,如果再不加以保护,按照现在的开采速度,10年就开采完了!到时候,我们就需要向美国和日本买,他们可能会以上百倍、上千倍的价格卖给我们!”

更让人痛心的是,我们敞开国门低价供应全世界稀土资源,不但没有换来美、日、欧等的理解和尊重,反而是变本加厉的索取。

当中国出于规范开采、保护环境等考虑采取了相应的出口配额、出口限制等措施来减少稀土出口后,美、日、欧纷纷坐不住了,从2009年就开始以中国原材料管制为由向世界贸易组织起诉。

2010年10月,稀土进口大国日本的驻华大使丹羽宇一郎就曾召集美、英、德、法等国大使,要求中国缓和对稀土元素的出口规制。当年12月,在中国公布了2011年第一批稀土出口配额后,美、日、欧纷纷“表示忧虑”。

7月5日,世贸组织发布中国9种原材料出口限制违规后,作为申诉方之一的欧盟当天立即发表声明表示欢迎。

美、日、欧等也一直指责中国的稀土出口限制推高了国际市场价格,损害了西方企业数以十亿美元计的贸易量。欧盟还抱怨,受中国限制原材料出口政策影响的企业产值约占欧盟工业总产值的4%,涉及就业人口约50万。因此,它们认为应该趁热打铁,继续起诉中国稀土出口限制违规,从而保证各国对稀土的需求。

此后几年,美、日、欧也不时的到WTO就稀土限制出口问题起诉中国,WTO基本都判中国败诉。

有学者表示,“全球一年只需要12万吨,这是非常小的用量,其中还有很多是被有战略远见的国家储备起来的……真正需要的那些应用强国早就以低价大量储备了中国的稀土,所以现在中国对稀土的调控根本不会威胁到它们。它们大肆炒作,其实是想让中国继续以不合理的廉价供给他们稀土,同时消耗中国具有独特优势的战略资源……这正是几个稀土进口大国与中国较量的手法。”

这种强盗逻辑甚至连他们自己人也看不下去了。德国《南德意志报》就刊发评论指出,西方发达国家对世贸组织判决的欢呼是不合适的甚至是虚伪的,因为在很多年里,全世界都得益于中国以极低的价格提供稀土。

美国经济战略研究所所长普雷斯托维茨认为,中国限制稀土出口的长远经济战略在于摆脱纯粹的大宗商品供应商的身份,生产高附加值、高技术含量和高技术熟练程度的产品。历史上英、美都这么做过,用这种方法变富的国家现在认为这样的事情不合规矩,这听起来很没道理。

4、稀土万万不能再贱卖了!

稀土过度开采,低价出口带来的除了战略资源流失、环境遭到破坏、在WTO“有苦说不出”等问题之外,还有“资源诅咒”

我们都知道,发达国家经济崛起的秘诀之一就在于,重要资源作为生产所必需的原材料被投入到了当时的高端经济活动之中。也就是说,好钢一定要用在刀刃上,从经济史来看,重要自然资源在发达国家工业化起飞阶段几乎都起到过巨大的推动作用。

比如,作为第一次工业革命基础能源的煤炭,密集分布于英国工业区的矿床之中,为早期英国工业革命注入了源源不断的动力。畅销书《当中国统治世界》的作者马丁·雅克就认为,19世纪在英国而不是其他国家发生工业革命的原因,就是英国当时发现了大量煤炭,从而破除了工业化的能源瓶颈。而在美国,土地、矿藏和森林等资源的丰富是南北战争之后有利于美国经济高速增长的主要特征之一。

发达国家也无一不重视重要资源在工业化崛起中的巨大作用,他们在历史上都是严格限制甚至禁止国内未经加工的原材料出口的。例如从15世纪晚期开始,为了发展当时作为国际竞争支柱产业的羊毛纺织业,英国政府曾制订了严刑峻法:除羊毛之外,绵羊、毛线、精纺毛纱、漂泥等都在禁止出口的清单上。法律的实施十分严厉,首犯者要被砍去左手,再犯者则被处死。

在限制国内资源出口的同时,发达国家还尽可能地控制原材料来源,建立殖民地就是达到这一目标的主要手段。通过向殖民地“进口原材料、出口制成品”,英国成功崛起为第一个工业化国家,并长期维持着世界霸主地位。美国后来正是效仿了英国这种“进口原材料、出口制成品”的重商主义政策,才逐步取代了英国的世界霸主地位。时至今日,美国深深受到这种政策的影响,比如,20世纪七八十年代通过新自由主义政策迫使拉美国家放弃工业化而恢复原材料出口。

英美的崛起都是把最重要的自然资源投入到了代表最先进生产力的生产活动中去了,由此也抓住了以煤炭和石油为主要能源的两次技术革命而一跃成为了世界霸主,再看看那些成功跃过“资源诅咒”陷阱的国家,也基本都是有意识地采取了这样的策略。

再看看历史上的西班牙,曾因从美洲殖民地掠夺了大量金银而暴富,但由于没有成型的工业体系,西班牙当时不得不出口其自然资源等初级产品获取他国工业制成品,从而导致了国家的衰败。西班牙财政大臣路易斯·奥蒂斯在1558年致国王菲利普二世的一份备忘录中曾写道,“只花1个佛罗林货币来购买来自西班牙和西印度群岛的原材料,特别是丝绸、铁和染料,而他们却以10至100佛罗林的价格将制成品返销西班牙。通过这种方法,欧洲的其他国家给西班牙带来的羞辱要远远大于西班牙强加给印第安人的侮辱。西班牙人以价值大致相等的小饰品去交换金银,却以天价回购自己的原材料,这使西班牙人成了整个欧洲的笑柄”。

可见,出口初级资源不仅无法致富,反而很可能导致一个强大国家的衰落。当今大量存在的所谓“资源诅咒”现象也表明,许多资源丰富的国家并没有通过这种方式致富,相反却产生了严重的经济和社会问题。

我国虽然不是以出口自然资源为主的经济体,但是“资源诅咒”现象已在我国稀土等稀有金属行业普遍存在,长期以来,国家利益、地方利益和个人私欲在稀土等稀有金属资源问题上始终无法统一,使得我国稀土非但无法像中东石油那样获得高额利润,反而被美、日等一些国家处心积虑地大量贱购。

更为严重的是,我国稀土行业内的技术进步大多发生在外资不太感兴趣或者利润较低的稀土开采、提炼和深加工等初级生产环节,而在再往上的高端应用领域中,则几乎看不到我国的身影,目前基本上已经被外资所把持,于是从原材料到制成品的稀土定价权就被牢牢握在了外国人手里。另外,这种技术进步也为外国掏空我国廉价的稀土资源大开方便之门。

稀土的战略性地位目前无论在军事还是工业、农业上都难以被替代,这就意味着至少在未来新技术革命之后的相当长一段时期内,稀土在高端生产活动中的重要地位都将难以撼动,其技术应用领域也将是各国抓住高端生产活动的“兵家必争之地”。目前美国认定的35个战略元素和日本选定的26个高技术元素中,都包括了全部稀土元素;日、英、法、德等工业发达国家都缺乏稀土资源,但它们都拥有世界一流的稀土应用技术。这些国家都把稀土看作是对本国经济和技术发展有着至关重要作用的战略元素。

所以,稀土万万不能再继续贱卖了!

如何充分利用我国在稀有金属资源上这种独一无二的垄断地位,抓住即将到来的新技术革命的难得机遇,将丰富且便宜的稀土资源投入到我国而不是别国的新能源、新材料的研发应用等高质量生产环节上,是我们下一步对于稀土等稀有金属资源利用最应该努力的方向,也是唯一方向。

所幸近几年,中国在“稀土大战”中逐渐反击,取得了不错的效果:

一是接连整顿稀土行业秩序。2017年6月,工信部稀土办公室成立整顿稀土行业秩序专家组,拟常态化打击稀土违法违规生产行为,同时广西、江西、山西等地也纷纷推进打击稀土违法违规专项行动。“常态化”的打击关闭了大量不合规的开采点,将会让“黑稀土”无处遁形。

二是对稀土企业不断进行整合。我国此前已经成立了六大稀土集团(中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土),此后也对稀土企业进行不断整合,对集团旗下冶炼回收企业严格管控。目前整合后的六大稀土集团规模效应已经逐步显现。六大集团市场份额不断提升,在市场定价上具有一定的话语权,这对行情走暖也具有积极影响。

三是中国稀土企业也在开拓海外资源。最典型的就是2017年7月11日,中国稀土企业盛和资源联合海外其他企业对美国唯一稀土矿芒廷帕斯矿的收购获得当地法院获批,这也是上文我们提到的美国封存的那个稀土矿,这下美国急了,美国媒体报道称,美国相关负责人此前与特朗普首席战略师班农会面,希望说服其将芒廷帕斯矿国有化,因该稀土矿山拥有军事用途。

四是对稀土进行战略储备。2011年,“国家战略储备”这一概念第一次被上升到国家层面和公众见面,国家战略储备体系是多维度的,国务院表示,我国稀土战略体系包括国家储备与企业 储备、实物储备和资源 储备相结合的方式在内的两种战略储备。

这一系列的举措必然会让中国在稀土定价上更有话语权,也能进一步保障我国的稀土资源安全。这也让美日等国急了,美国《福布斯》发表文章称,“中国减少或停止出口稀土元素的能力将对美国制造业及其整体经济带来灾难性后果……它们对美国国防和科技产品至关重要。”

而借着2010年9月中日钓鱼岛海域撞船事件,中国打出外交牌,限制向日本的稀土出口。由于接近90%的稀土需求依赖中国供应,日本立时出现短缺,产业界陷入极大混乱。虽然此后日本不断开拓进口地减轻对中国稀土的依赖,比如从越南、印度等地进口稀土,但中国毕竟是世界稀土供应的大头,东京大学生产技术研究所特任教授冈部彻指出:“日本企业采购稀土时被中国掐住软肋的状况依旧没有改变。”

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